kozlachkovich (kozlachkovich) wrote in zampolit_ru,
kozlachkovich
kozlachkovich
zampolit_ru

У Кремля в Белоруссии может появиться другой фаворит?

20.10.2017 информагенства Белоруссии распространили заявление первого заместителя Министра внутренних дел России Александра Горового о том, что Москва готова установить временные пограничные посты на границе с Беларусью на время проведения чемпионата мира по футболу летом следующего года, если наши страны не унифицируют миграционное законодательство (источник). На случай, если Белоруссия и Россия не перейдут на единую миграционную карту до марта 2018 года, российской стороной предварительно проработан вопрос об установлении временных пограничных постов как на автотрассах, так и на железной дороге без остановки пассажирских поездов. Ужесточение контроля предварительно планируется с мая будущего года. Российский чиновник утверждает, что трафик наркотиков многократно увеличился через российско-белорусскую границу и российских правоохранителей беспокоит безвизовый въезд иностранцев в Белоруссию.

Всё в этом заявлении удивительно.

  • Во-первых, МВД не является органом, определяющим пограничную политику. В России таким ведомством выступает Федеральная пограничная служба ФСБ.

  • Во-вторых, не МВД России определяет и визовую политику – это прерогатива МИДа.

  • В-третьих, вообще-то это Россия выступает страной-транзитером наркотиков и аналогичных веществ в Белоруссию, а не Белоруссия – в Россию. Так что претензии российского чиновника, мягко говоря, неожиданны.

  • В-четвертых, пограничный контроль (пускай и упрощенный) на автомобильных трассах уже присутствует. Более того, российские пограничники с лета этого года вышли и на охрану «зеленой границы». Из нового – получается только контроль за железнодорожным сообщением. Которое пока осуществляется относительно свободно.

На самом деле мы наблюдаем шантаж с российской стороны. Москва стремится принудить Минск к ведению общей визовой политики. Которая фактически будет означать передачу её под российский контроль. Значит, консульская служба Белоруссии отомрет за ненадобностью. А это какие-никакие, но деньги. И часть суверенитета, который Москва хотела бы получить от Минска. А тут – главное начать процесс; остановить потом передачу внешнеполитической субъектности от Белоруссии России будет практически невозможно.

Очевидно, что времени до марта крайне мало даже для согласования основ совместной визовой политики. Не говоря уже о полномасштабном соглашении.

В Москве не могут не понимать, что Минск шантажу не поддастся и единой визовой политики не будет. А значит, развёртывание полноценной системы пограничной охраны с российской стороны – процесс неизбежный. Российской стороной уже проведены меры организационного характера, вложены серьёзные финансовые ресурсы. Что позволяет утверждать: установление полноценного пограничного контроля на белорусско-российской границе – процесс неизбежный и необратимый. И визовое пространство – лишь предлог. Будет снят вопрос по визам – возникнет другой. Например, предотвращение проникновения на территорию России с территории Белоруссии террористов. Рано или поздно Минску придется реагировать симметрично. Возникает вопрос: зачем Москве понадобилось именно сейчас демонстративно понижать уровень прозрачности белорусско-российской границы? Какая в этом есть потребность? Предотвращение ввоза из Белоруссии на российскую территорию санкционной продукции не требует развертывания полноценной системы пограничной охраны. Так что причина – в другом.

Эксклюзивный характер белорусско-российских отношений – единственный внешнеполитический актив Александра Лукашенко. Который, помимо прочего, белорусский руководитель регулярно во время президентских выборов конвертирует в финансовую и политическую поддержку Кремлём своей кандидатуры, выступая безальтернативным партнером для Москвы в Белоруссии. Демонтируя особый характер двусторонних отношений, Россия даёт четкий знак, что на следующих президентских выборах в Белоруссии у Кремля может быть другой фаворит.

Кто? Это не имеет никакого значения. Владимир Путин – самый популярный политик в Белоруссии, личный рейтинг которого не может быть ниже того процента беларусов, которые одобряют аннексию Крыма Россией. А скорее всего – несколько превышает его. Таким образом, личный рейтинг российского лидера в Белоруссии может приближаться к 70%. Конечно, любить Путина автоматически не означает быть против А. Лукашенко, или за присоединение Белоруссии к России. Но авторитет В. Путина среди белоруссов очень высок, это несомненный факт. Порядка трети избирателей можно отнести к протестному электорату, который будет голосовать против Лукашенко за кого угодно. Сомнительно, чтобы личный рейтинг А. Лукашенко в настоящее время превышал 20%.

Российским властям необязательно формировать в Белоруссии некую пророссийскую политическую силу. Достаточно будет поддержать одного из альтернативных кандидатов на предстоящих президентских выборах в Белоруссии. Которые могут состояться уже в 2019 году. USD 5-7 млн., появление на федеральных телеканалах в прайм-тайм, несколько протокольных встреч с В. Путиным и звонок из Москвы в Минск с советом, кого из кандидатов можно прессовать, а кого не рекомендуется – вполне достаточно.

Очевидно, что белорусская избирательная машина в состоянии нарисовать любой результат выборов. Поэтому перед Москвой не стоит задача сместить А. Лукашенко. Цель – его максимально ослабить. Следовательно, не имеет значения какой процент голосов на выборах наберет потенциальный кремлевский фаворит. Победит кандидат Москвы – отлично, выиграет другой альтернативный политик – тоже хорошо. По той простой причине, что он будет намного слабее даже самого слабого Лукашенко. Объявление победителем нынешнего руководителя Белоруссии также не станет провалом Москвы. Во-первых, наличие явного кремлевского кандидата означает резкое ослабление позиций А. Лукашенко и дезорганизацию всего белорусского управленческого механизма. Во-вторых, обеспечение признания итогов выборов Россией может дорого стоить минскому руководству. В любом случае, впервые за много лет на внутриполитическом поле Белоруссии может появиться альтернатива А. Лукашенко. Альтернатива, ни конкурировать с которой, ни «задушить» которую он будет не в состоянии.
Tags: Белорусская весна, Методы достижения расчётного результата, Многовекторность, Предварительное будущее, Предвидимое будущее
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 1 comment